Í ávarpi hjá Bandaríkjaþingi sagði Trump að „hagkerfi okkar er það besta sem það hefur nokkur sinnið verið,“ og verður það í forgrunni framboð hans fyrir 2020.
Hann hefur einnig notað efnahagslega árangur sinna sem skjöld til að bægja frá málflutningi demókrata. En hvernig er efnahagsástandið samanborið við forveru hans í starfi, Barack Obama og George W. Bush?
Forsetar fá mikið lof þegar hagkerfið gengur vel og en jafnframt mikla gagnrýni þegar það gengur illa, þrátt fyrir að þeir hafi ekki bein áhrif yfir því. Margs konar samsetning af þáttum getur slegið það úr jafnvægi, eins og undirmálsveðkreppuna á húsnæðismarkaðnum sem leiddi til samdráttarins mikla 2008.
En við nánari skoðun á efnahag Trumps leiðir í ljós andstæðar sviðssmyndir – þó að það hafi vissulega ekki verið í sláandi lélegu ástandi þegar forsetinn tók við embætti árið 2017 eins og hann hefur haldið fram.
Atvinnuleysið minnkar stöðugt og starfsþátttaka eykst stöðugt – en viðskiptadeilur Trumps minnkuðu traust fyrirtækja og leiddu til þess að fyrirtæki drógu sig til baka við ráðningar starfsmanna.
Verg landsframleiðsla mælir heildarverðmæti allra vara og þjónustu sem landið veitir á ári, í meginatriðum efnahagsleg framleiðsla. Tilvalinn hagvöxtur er á bilinu 2% til 3%.
Hagvöxtur var stöðugt sterkur undir stjórn George W. Bush og nam að meðaltali 2,1% á ári þegar leiðrétt er fyrir verðbólgu, að sögn Hudson-stofnunarinnar. En meðan á fjármálakreppunni stóð féll bandarísk landsframleiðsla og efnahagslífið dróst saman um 2,5% árið 2009.
Stjórn Obama stóð frammi fyrir verstu efnahagskreppu frá kreppunni miklu þegar hún tók til starfa upphaflega. Það stóðst gegnheill áreiti í febrúar 2009 til að koma efnahagslífinu af stað – og það tókst vel. Fjárlagaskrifstofa þingsins sagði í skýrslu að hagvöxtur væri meiri frá 2009-2012 að hluta til vegna lagasetningarinnar.
Trump hefur notið góðs af efnahagslegri stjórnun Obama þar sem hagvöxtur undir hans vakt hefur stöðugt verið á bilinu 2% til 3%. Árið 2018 nam hagvöxtur 2,9% en hagkerfið stækkaði aðeins 2,3% á síðasta ári, sem var slakasta á forsetaskeið hans hingað til.
Atvinnuleysið mælir hlut atvinnulífsins sem er atvinnulaust og það sveiflast eftir efnahagsaðstæðum. En þegar efnahagslífið er heilbrigt og vex, má búast við því að það muni lækka.
Seðlabanki Bandaríkjanna áætlar að náttúrulegt atvinnuleysi sé á bilinu 4,5% til 5% sem stjórnmálamenn í ríkisfjármálum og peningamálum nota til að spá fyrir um fulla atvinnu.
Atvinnuleysi mældist á bilinu 4% til 6% í embættistíð í Bush og hækkaði verulega í fjármálakreppunni 2008-09 í 7,8% rétt áður en þegar hann lét af embætti í janúar 2009.
Fyrir vikið erfði Obama efnahag í frjálsu falli. Atvinnuleysi fór hæst í 10,2% í október 2009 á samdráttarskeiðinu og 8,7 milljónir starfa töpuðust snemma árs 2007 og 2010, samkvæmt niðurstöðu Miðstöðvar fjárlagagerðar og stefnumótunar (Center for Budget and Policy Priorities). En atvinnuleysið byrjaði að falla jafnt og þétt árið 2011 og sú þróun hélt áfram fyrir restina af forsetaembættinu Obama.
Trump forseti tók við embætti þegar efnahagslífið hélt áfram að batna – og það þegar það gekkst undir áratugalanga þenslu, það lengsta í sögu Bandaríkjanna. Núverandi starfshlutfall stendur í 3,5% frá og með desember 2019 – það lægsta í hálfa öld.
Atvinnuvöxtur er annar lykilvísir að heilsu hagkerfisins
Á fyrstu árum Bush-stjórnarinnar barðist efnahagslífið við að bæta við störfum. Samdráttur skall á árið 2001 sem stóð í átta mánuði og fækkaði störfum á þeim tíma. Síðan skoppaði það til baka – og vöxturinn var stöðugur þar til fjármálakreppunnar skall á 2008 þegar störf hurfu á methraða. Í janúar 2009 töpuðust 808.000 störf, lægsti samnefnarinn fyrir þennan mælikvarða á samdráttarskeiðinu mikla.
Obama reyndi að stemma stigu við atvinnuleysi snemma á kjörtímabilinu og efnahagslífið byrjaði að koma á stöðugleika stig árið 2010. Það byrjaði að braggast – og að meðaltali um 109.000 störf voru búin til í hverjum mánuði í átta ár (þegar það mikla tap í upphafi forsetaembættis hans eru einnig tekið með í reikninginn).
Atvinnuvöxtur í forsetatíð Trumps hefur að mestu leyti passað við skeiðið undir stjórn Obama, knúið áfram af sterku efnahagslífi. En hagfræðingar segja að áframhaldandi viðskiptadeilur forsetans við Kína og önnur helstu hagkerfi taki bit úr atvinnumarkaðnum og víðtækara hagkerfi. Það mat kann að reynast rangt, því að Trump hefur náð samkomulagi við Kína og slegið á mestu áhrif viðskiptastríðsins.
Laun hafa tilhneigingu til að aukast þegar lítið er um atvinnuleysi og ráðningar eru í hámarki – og að atvinnurekendur eru tilbúnir að borga meira til að laða að starfsmenn. Launahagnaður var stöðugur hjá stórum hluta Bush-stjórnarinnar og sveiflaðist milli tveggja og fjögurra prósenta á hverju ári.
Þá launahækkanir hættu í fjármálakreppunni og hagnaður var lítill mestan hluta forsetatíðar Obama. Efnahagsteymi Obama kallaði þetta ,,ólokið verkefni“ í lok valdskeiðs Obama.
Meðan á forsetatíð Trump stóð og stendur enn, hafa launin stigið og þau hækkað meira en 3 prósent áður en hægðist á aukninga á ný. Skattalækkanir repúblikanna hafa eflt þær, en hagfræðingar benda einnig á þéttan vinnumarkað sem þátt sem leiðir til þess að fyrirtæki hækka laun til að tálbeita launafólki og ráða í laus störf.
Sumir hagfræðingar telja að laun ættu að vaxa hraðar miðað við metlækkun atvinnuleysis. Þeir hafa lagt til nokkrar mögulegar skýringar, þar á meðal minnkandi tíðni sameiningar sem þrengir getu launafólks til að semja um betri laun, skort á samkeppni innan sumra atvinnugreina og útvistun starfa til launafólks sem borguðu minna.
Miðgildi heimilistekna mælir meðaltekjur millistéttarfjölskyldna
Á fyrsta kjörtímabili Bush lækkuðu tekjur heimilanna vegna tveggja niðursveifla í efnahagslífinu, en þær sveifluðu upp á við til ársins 2007 áður en þær lækkuðu bratt á meðan á samdrættinum mikla stóð.
Samdrátturinn teygði sig fram tilí júní 2009, samkvæmt tölum National Bureau of Economic Research (Efnahagsrannsóknarstofunni), langt fram á fyrsta árið sem forseti Obama var við völd. Samdrátturinn búsifjum er varðar tekjur fjölskyldunnar sem áttu í erfiðleikum með að ná sér samhliða samdrátt í efnahagslífinu. Samt sem áður tóku tekjur að hækka árið 2012.
Sú þróun hefur haldið áfram í forsetatíð Trumps. Árið 2018 sá meðalfjölskyldufjölskylda tekjur sínar vaxa í $ 63.179, samkvæmt Manntalsstofu (Census Bureau).
Undir Trump hefur sá bati sveiflast á milli hagnaðar og taps, sem leiddi til lítilsháttar samdráttar sumarið 2019 ásamt óvissunni sem stafar af viðskiptastríðinu hans við Kína.
Halli á fjárhagi alríkisins er skilgreidur sem skortur á milli ríkissjóðstekna og hve mikið ríkisstjórnin eyðir á reikningsárinu. Þegar efnahagslífið er heilbrigt er búist við að halli á alríkinu dragist saman þar sem ríkisstjórnin dregur aftur úr útgjöldum og hefur meira pláss til að hækka skatta.
Bush tók við öflugu efnahagslífi af forvera sínum, Bill Clinton, með afgangi á fjárhagsáætlun upp á 128 milljarða dala á fjárlagaárinu 2001. Og það var í síðasta skipti sem Bandaríkjastjórn hafði afgang á hendur sér. Stríðin í Írak og Afganistan, svo og röð skattalækkana, þurrkuðu það út og juku halla.
Obama viðhélt miklum fjárlagahalla í örvunarpakkanum sínum 2009 til að hrinda efnahagslífinu af stað á meðan á samdrættinum mikla stóð. Næsta ár kom hann með 58 milljarða dala skattalækkun sem innihélt framlengingu á skattalækkunum Bush sem hafði svipað aukið halla næstum áratug áður.
Trump hefur haldið áfram að reka gríðarlegan hallarekstur á ríkissjóð meðan á forsetatíð sinni, sem aðeins breikkaði með framvindu skattalækkana repúblikana 2017. Fjárlagaskrifstofa þingsins reiknaði með að skattalækkanir muni bæta 1,9 trilljón dollara við halla næsta áratug. Hallinn nam 984 milljarða Bandaríkjadala fyrir reikningsárið 2019 og mun hann fara yfir $1 trilljón á næsta ári, samkvæmt áætlunum CBO.
Ríkisskuldir eru sú upphæð sem alríkisstjórnin skuldar. Og þær hefur verið í uppsveiflu síðan byrjun 21. aldar.
Skuldirnar jukust jafnt og þétt undir stjórn Bush, afleiðing af kostnaðarsömu stríði gegn hryðjuverkum og innrásunum í Afganistan og Írak.
Samkvæmt kostnaði við stríðsverkefnið við Brown háskóla nam verðmiðinn eftir stríðin eftir 9/11 samtals 5,9 milljarða dollara fram til reikningsársins 2019.
Skattalækkanirnar sem hann stóð yfir spiluðu einnig hlutverk í að hrúgast meira inn á skuldirnar – og þær voru næstum því 10 billjónir dollara þegar hann lét af embætti, tvöfalt það sem það var í upphafi forsetaembættisins.
Hvatapakkar Obama bættu einnig verulegum fjárhæðum í skuldahítina, þó að það hafi hjálpað til við að koma þjóðinni aftur á réttan kjöl. Samkvæmt gögnum ríkissjóðs og áætlunum fjárlagaskrifstofu þingsins jukust skuldir þjóðarbúsins 84% undir vakt Obama í lok reikningsársins 2016 – aðeins meira en það hafði gert hjá Bush í 75%.
Trump hét því að eyða skuldunum í forsetatíð sinni en hefur í staðinn aðeins bætt við þær. Vöruskiptajöfnuðurinn reiknar útflutning lands að frádregnum innflutningi á tilteknu tímabili. Þegar þjóð flytur inn meiri vörur en hún flytur út yrði niðurstaðan viðskiptahalli.
Viðskiptaójafnvægi Bush-stjórnarinnar jókst mikið af tveimur kjörtímabilum hans, að hluta til vegna aukinna viðskipta við Kína þar sem það var samþætt á alþjóðlegum mörkuðum. Þá drógust viðskipti mjög saman við samdráttinn mikla.
Vöruskiptajöfnuðurinn sveiflaðist en hélst stöðugur meðan Obama stjórnaði. Og á Trump-tímanum byrjaði hallinn að aukast í stig sem ekki sást síðan Bush-stjórnin – þrátt fyrir að hann hét því að „byrja að fella hann niður og eins hratt og mögulegt er“ árið 2017. Á síðasta ári nam viðskiptahallinn 891 milljarði dala, skv. Bureau of Economic Analysis (Skrifstofu efnahagsgreiningar).
Vaxandi halli þýðir enn að hluta til að hagkerfið stækkar, afleiðing af aukinni neysluútgjöldum sem leiðir til meiri vöruinnflutnings. Skattalækkanir og skammtímaviðmiðunarvíxlar.
Byggt á mestu á vefgrein Business Insider, janúar 21, 2020
