Erlent | 04.December

Bandaríkjastjórn leggst gegn áformum Sameinuðu þjóðanna um innflytjendapakka

Rex Tillerson, fyrrum utanríkisráðherra Bandaríkjanna, sagði í fyrra að Bandaríkin styðji alþjóðlegt samstarf um fólksflutninga, en það er aðal ábyrgð fullvalda ríkja að tryggja að þeir sé öruggir, skipulegir og löglegir. Fólkflutningasamkomulagið sem nú bíður samþykktar, tryggir það ekki.

Bandaríkin var fyrsta landið til að draga sig úr samkomulaginu, en það var fljótlega á eftir fylgdu önnur lönd sem hafa dregið sig úr því en það er ekki bindandi. Opinberlega er það kallað "Global Compact for Safe, Orderly og Regular Migration."

Ungverjaland, Pólland, Austurríki, Ástralía og Ísrael hafa síðan tilkynnt að þessi lönd muni ekki undirrita samninginn og vitna um að það muni takmarka möguleika landanna til að setja og framfylgja eigin stefnu um innflytjendur. ,,Við erum ákveðin að vernda okkar eigin landamæri gegn ólöglegum innflytjendum”, segir forsætisráðherra Ísraels, Benjamin Netanyahu nýverið. ,,Þetta er það sem við höfum gert og munum halda áfram að gera."

"Við teljum að samningurinn sé í ósamræmi við vel þekkta stefnu okkar og ekki samkvæmt hagsmunum Ástralíu," sagði Scott Morrison, forsætisráðherra Ástralíu, í yfirlýsingu í þessari viku. "Samkomulagið skilur ekki nægilega vel á milli fólks sem kemur inn í Ástralíu ólöglega og þeirra sem koma til Ástralíu á réttan hátt, sérstaklega hvað varðar velferðkerfið og aðra kosti."

Forseti Allsherjarþings Sameinuðu þjóðanna, Maria Espinosa, varði samninginn á miðvikudaginn og sagði að það veitti lönd sveigjanleika til að móta eigin stefnu um fólksflutningastefnu.

Samkomulagið samanstendur af 23 markmiðum um stjórnun fólksflutninga hvað varðar ,,staðbundnum, innlendum, svæðisbundnum og alþjóðlegum stigum." En mörg markmið eru óljós, þar á meðal markmið eins og: ,,auka aðgengi og sveigjanlega leiða til reglubundinna fólksflutninga" og ,,heimilisfang og draga úr veikleika í fólksflutningum."

James Jay Carafano, öryggisfræðingur hjá Heritage Foundation, sagði nýlega í blaðaviðtali að Bandaríkin hafi rétt til að vera efins um alþjóðlegt samkomulag sem gæti leitast við að koma á breiðari alþjóðlegum reglum, eins og réttinn til að flytja til annarra landa, að hluta til vegna þess að þetta geta hvatt til frekari hættulegra fólksflutninga og alþjóðlegan óstöðugleika.

James Jay Carafano benti á nýlegt fordæmi, þ.e.a.s. för fólkslestarinnar sem fór í gegnum Hondúras og Gvatemala, og í gegnum Mexíkó til Bandaríkjanna, sem ríkisstjórn Trump hefur áhuga á að koma í veg fyrir að komist inn í Bandaríkin, og lokaði einnig fyrir flutninga frá löndum eins og Sýrlandi og Líbýu. ,,Nú telur fólk sig eiga rétt á að fara hvert sem er án samþykkist þess lands sem það stefnir til og vill setjast að hjá.“

Háttsettur embættismaður sagði nýverið að ,,Bandaríkjamenn telja að það sé aðal ábyrgð fullvalda ríkja að tryggja að fólkflutningum sé stjórnað í samræmi við innlenda löggjöf, stefnu hvers lands og samkvæmt alþjóðlegum skuldbindingum þeirra." Jafnframt að ,,fyrsta skylda ríkisstjórnarinnar er að þjóna borgurum þess - að þjóna þörfum þeirra, tryggja öryggi þeirra, varðveita réttindi og verja gildi þeirra."

Sendiherra Bandaríkjanna hjá Sameinuðu þjóðunum, Kelley Currie, sagði að ályktunin innihéldi þætti ,,sem eru í beinum tengslum við hagsmuni fullvalda ríkis." Sérstaklega benti hún á nokkrar málsgreinar, þar á meðal eina sem talaði um ,,þörfina" til að takmarka handtöku hælisleitenda.

,,Við munum handtaka og sakfella þá sem komast inn á bandarískt yfirráðasvæði ólöglega, í samræmi við innlenda innflytjendalöggjöf okkar og alþjóðlega hagsmuni okkar," sagði hún. Kelley Currie sagði einnig að Bandaríkjamenn ,,geti ekki samþykkt" tungumál sem ,,staðfestir" samninginn og ,,kalli á" að ríki hrindi í framkvæmd leyfi fyrir ,,flóttamannaspjaldinu“.

Kelley Currie sagði að það sé skilningur Bandaríkjanna að samningurinn sé ekki bindandi og ekkert ákvæði samningsins ,,skapi eða hefur áhrif á réttindi eða skyldur ríkja samkvæmt alþjóðalögum eða á annan hátt að breyta núverandi ástandi hefðbundinna alþjóðalaga."